Ruotsin parlamentti käsittelee aloitetta valtion Bitcoin-reservistä

Ruotsin parlamentti käsittelee aloitetta valtion Bitcoin-reservistä

Ruotsin valtiopäivillä on vireillä aloite, joka pyrkii luomaan maalle strategisen Bitcoin-reservin. Aloitteen taustalla on Dennis Dioukarev ja David Perez, joiden mukaan hajautettu kryptovaluutta voisi toimia suojana inflaatiota ja geopoliittisia riskejä vastaan. Aloite esiteltiin 1.10.2025, ja sen tarkoituksena on käyttää valtion haltuun otettuja Bitcoineja, eikä julkista veroilla saatua rahaa.

Aloitteen tausta ja aikataulu

Kahden Ruotsidemokraattien edustajan jättämä parlamentaarinen aloite otsikolla ”En svensk bitcoinstrategi” luovutettiin valtiopäiville 1.10.2025. Esityksen mukaan hallituksen tulisi selvittää, miten strateginen Bitcoin-reservi voitaisiin luoda ja mikä viranomainen hallinnoisi sitä. Lisäksi hallitusta kehotetaan ilmoittamaan, ettei se aio muuttaa laillisen maksuvälineen määritelmää Ruotsin keskuspankin, Sveriges Riksbankin, laissa toisin sanoen digitaalisesta keskuspankkirahasta (CBDC) ei saisi tulla lakisääteistä valuuttaa. Aloite toimitettiin talousvaliokunnan käsittelyyn 15.10.2025.

Aloitteen tekijät viittaavat Ruotsissa marraskuussa 2024 voimaan tulleeseen lakiin, joka antaa viranomaisille oikeuden takavarikoida ylellisyysesineitä ja kryptovaluuttoja selittämättömästä varallisuudesta. Lain nojalla valtio on takavarikoinut yli 8,3 miljoonan Yhdysvaltain dollarin edestä omaisuutta, mukaan lukien kryptovaluuttoja. Dioukarev ja Perez katsovat, että nämä takavarikoidut varat olisi järkevää siirtää keskuspankille ja käyttää Bitcoin-reservin perustamiseen, jolloin aloite olisi budjettineutraali.

Perustelut: inflaatiosuoja ja hajautus

Aloitteen perusteluissa korostetaan, että Bitcoinin arvo ei määräydy yksittäisen valtion raha- tai talouspolitiikan mukaan vaan maailmanlaajuisen kysynnän ja tarjonnan perusteella. Dioukarev ja Perez pitävät Bitcoinia digitaalisena vastineena kullalle: sen tarjonta on rajoitettu 21 miljoonaan kolikkoon ja verkon likviditeetti on korkea, sillä kauppaa käydään ympäri vuorokauden ja transaktiokustannukset ovat vähäiset. Tämä yhdistelmä tekee kryptovaluutasta heidän mielestään suojan inflaatiota ja valuuttariskejä vastaan.

BeInCrypto-sivustolle antamassaan lausunnossa Dioukarev totesi, että ”pelkkä luottaminen kultaan ja ulkomaisiin valuuttoihin ei enää riitä”. Perez puolestaan sanoi, että Bitcoinin kiinteä tarjonta ja rajaton likviditeetti tekevät siitä ”vertaansa vailla olevan suvereniteetin suojan, kun luottamus fiat-valuuttoihin horjuu”. Heidän mukaansa Ruotsi hyötyisi siitä, että se viestisi olevansa teknologinen edelläkävijä ja avoin digitaaliseen innovaatioon.

Aloitteessa mainitaan myös, että Ruotsin keskuspankilla on jo kultavaranto ja ulkomaanvaluuttavarantonsa. Bitcoinin lisääminen rinnalle nähdään keinona hajauttaa riskejä. Vertauksena esitetään Yhdysvaltain hallituksen puoluerajat ylittävä GENIUS-lakialoite, jonka tavoitteena on luoda liittovaltion Bitcoin-reservi. Aloite viittaa myös siihen, että Tšekki, Latvia ja Puola pohtivat samankaltaisia strategioita.

Rahoitusmalli: takavarikoidut kolikot julkista rahaa kuormittamatta

Ehdotuksessa korostetaan budjettineutraalia lähestymistapaa: valtion tulisi siirtää takavarikoidut Bitcoinit huutokauppaamisen sijasta keskuspankin hallinnoimaksi varannoksi. Dioukarev ja Perez pitävät tätä tapaa mahdollisuutena kasvattaa valtion varallisuutta ilman veronmaksajien lisäpanosta.

Marraskuussa 2024 voimaan tullut varallisuuden takavarikointilaki on jo johtanut useisiin kohutapauksiin. Oikeusministeri Gunnar Strömmer kehotti viranomaisia tehostamaan varojen takaisinottoa, minkä seurauksena esimerkiksi eräällä naisella takavarikoitiin 137 000 dollaria ja Rolex-kello Göteborgin lentokentällä. Kritiikkiä on esitetty siitä, että laki saattaa loukata kansalaisoikeuksia, mutta aloitteen tekijöiden mukaan takavarikoidut kryptot voidaan hyödyntää tehokkaasti valtion taloudelliseksi hyödyksi.

Globaali tausta ja aikaisemmat esitykset

Strateginen Bitcoin-reservi ei ole pelkästään ruotsalainen idea. Yhdysvalloissa on vireillä GENIUS-lakialoite, Massachusettsin osavaltiossa käsitellään valtion Bitcoin-reservejä koskevaa lakia, ja Texas sekä Utah ovat jo hyväksyneet osavaltion tason reservejä. Kazakstan on perustanut Alem Crypto Fundin ensimmäiseksi kansalliseksi krypto-reserviksi, Brasilia tutkii 19 miljardin dollarin Bitcoin-reservin perustamista, ja Filippiinit sekä Pakistan suunnittelevat omia mallejaan. Näiden esimerkkien mainitseminen on osa aloitteen tekijöiden argumentaatiota: he katsovat, että Ruotsi voisi jäädä jälkeen, ellei se ota Bitcoinia vakavasti osaksi valtion varantoja.

Ruotsissa keskustelu valtion Bitcoin-varannosta on kiihtynyt vuoden 2025 aikana. Jo huhtikuussa 2025 keskustapuolueen kansanedustaja Rickard Nordin lähetti avoimen kirjeen valtiovarainministeri Elisabeth Svantessonille, jossa hän kehotti lisäämään Bitcoinin kansallisiin reserveihin. Dioukarev järjesti 24.9.2025 parlamentissa Bitcoin-seminaarin, jossa puhujina oli kansainvälisiä asiantuntijoita. Myös ruotsalaiset yritykset ovat alkaneet käyttää Bitcoinia tasetessaan: terveysalan H100 Group AB osti toukokuussa 4,39 BTC:tä ja digitaaliseen kaupankäyntiin keskittyvä Refine Group AB ilmoitti heinäkuussa käyttävänsä miljoona dollaria Bitcoin-hankintoihin.

Kritiikki ja riskit

Vaikka aloite korostaa hajautusta ja inflaatiosuojaa, se on herättänyt myös kritiikkiä. Ruotsin keskuspankki on suhtautunut kryptovaluuttoihin varauksellisesti. Riksbank on vuodesta 2020 tutkinut e-kruunun mahdollisuutta, mutta maaliskuussa 2024 julkaistun raportin mukaan CBDC:n käyttöönotto on poliittinen päätös ja sen vaikutuksia talouden vakauteen ja yksityisyyteen tulee arvioida. Finanssivalvonta on jo tiukentanut kryptopörssien ja louhijoiden sääntelyä, ja jotkut talousasiantuntijat muistuttavat Bitcoinin hintavaihtelun riskeistä ja sääntelyn epävarmuudesta.

Kriitikot pelkäävät, että lain mahdollistamat takavarikot uhkaavat kansalaisoikeuksia, ja monet talousanalyytikot huomauttavat, että Bitcoinin volatiliteetti voi aiheuttaa tappioita valtiolle. Toisaalta aloitteen kannattajat muistuttavat, että Ruotsin nykyinen valtiovaranto koostuu jo riskeille alttiista valuutoista ja kultavarannosta. Heidän mukaansa pieni allokaatio Bitcoiniin hajauttaa riskiä eikä syrjäytä nykyisiä reservejä.

Seuraavat askeleet

Talousvaliokunta käsittelee aloitteen 15.10.2025 ja voi sen jälkeen antaa mietintönsä koko valtiopäiville. Mikäli valiokunta puoltaa esitystä, aloite etenee täysistuntoon. Päätös Bitcoin-reservin perustamisesta vaatii lainsäädäntömuutoksia sekä tarkat ohjeet hallinnosta ja valvonnasta. Aloitteen tekijät painottavat, että hallituksen tulee taata, ettei se muuta laillisen maksuvälineen määritelmää ja ettei se suunnittele CBDC:n käyttöönottoa.

Ruotsin keskustelu heijastaa laajempaa globaalia trendiä, jossa hallitukset pohtivat digitaalisten valuuttojen roolia julkisissa varannoissa. Lopullinen päätös voi vaikuttaa paitsi Ruotsin talouspolitiikkaan myös siihen, miten muut Pohjoismaat suhtautuvat kryptovaluuttoihin. Seuraavien viikkojen aikana seurataan, miten valiokunnan käsittely etenee ja millaisia poliittisia kantoja asiasta nousee.

Lähteet

CoinCentral – Sweden Proposes National Bitcoin Reserve to Combat Inflation – 2.10.2025, klo 09.19. https://coincentral.com/sweden-proposes-national-bitcoin-reserve-to-combat-inflation/

Sveriges riksdag – En svensk bitcoinstrategi (Motion 2025/26:793) – 1.10.2025. https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/motion/en-svensk-bitcoinstrategi_hd02793/

Cointelegraph – Sweden eyes entering the Bitcoin ‘digital arms race’ – 2.10.2025 (julkaisuaika sivustolla). https://cointelegraph.com/news/sweden-bitcoin-reserve-proposal-cbdc-policy

Blockonomi – Sweden Eyes Bitcoin Reserve as Geopolitical Tensions Mount – 1.10.2025. https://blockonomi.com/sweden-eyes-bitcoin-reserve-as-geopolitical-tensions-mount/

BeInCrypto – Sweden’s Opposition Party Calls for Strategic Bitcoin Reserve – 2.10.2025, klo 07.26. https://beincrypto.com/swedens-opposition-party-calls-for-strategic-bitcoin-reserve/

TradingView – Sweden Eyes First‑Ever National Bitcoin Reserve Amid Geopolitical Tensions – 1.10.2025. https://www.tradingview.com/news/cryptonews:fab316eaa094b:0-sweden-eyes-first-ever-national-bitcoin-reserve-amid-geopolitical-tensions/


Vastuuvapauslauseke: Tämä artikkeli on tarkoitettu vain tiedotustarkoituksiin. Sitä ei tarjota tai ole tarkoitettu käytettäväksi oikeudellisena, verotuksellisena, sijoitus-, rahoitus- tai muuna neuvona.
Kryptouutiset.net ei vastaa kaupallisen tiedotteen sisällöstä.

Coinmotion kutsukoodi on qayp1ovzrbk5r1kep1lk jolla saat -50% kaupankäyntikuluista 1kk ajaksi