FSB suosittaa Turkille tiukempaa stablecoin-sääntelyä
Finanssialan vakausneuvosto FSB julkaisi 11. marraskuuta toisen Turkkia koskevan vertaisarvionsa. Raportin mukaan maa on edistynyt kryptoalan valvonnassa, mutta vakaavaluuttojen liikkeeseenlaskijoita koskeva sääntely puuttuu yhä. FSB suosittaa Turkille muun muassa omaa stablecoin-järjestelmää, tehokkaampaa valvontaa ja rajat ylittävää viranomaisyhteistyötä.
Mitä raportti löysi
FSB arvioi, että Turkin viranomaiset ovat ottaneet merkittäviä askelia krypto-omaisuuden sääntelyssä. Maa on tuonut suuren osan kryptomarkkinasta sääntelyn piiriin, ottanut käyttöön kryptopalveluntarjoajien rekisteröinti- ja toimilupavaatimukset sekä säätänyt tiukasta säilytyksen eriyttämisestä. Lisäksi krypto-omaisuuden käyttö kotimaisissa maksuissa on kielletty, ja viranomaiset ovat ottaneet käyttöön keskitetyn datapalvelun krypto-omaisuuden seuraamiseen.
Puutteitakin löytyi. Raportin mukaan stablecoinien liikkeeseenlaskijoille ei ole omaa sääntelykehikkoa, finanssivakauden seurantaa ei ole operationalisoitu järjestelmällisesti ja valvontaa sekä täytäntöönpanoa on vahvistettava. Myös rajat ylittävässä yhteistyössä on käytännön kokemuksen puutetta.
Vakaavaluutat ovat ydinongelma
Turkissa kryptomarkkina on suurelta osin vähittäiskäyttäjien varassa. Raportin mukaan vakaavaluuttoja käytetään arvon säilyttämiseen ja suojautumiseen liiran heikkenemistä ja inflaatiota vastaan. Tämä tekee stablecoin-sääntelystä erityisen tärkeää: ilman liikkeeseenlaskijoita koskevia vaatimuksia vakaavaluuttojen vakuudet, lunastusoikeudet ja vakautusmekanismit jäävät valvonnan ulkopuolelle.
FSB suosittaa, että Turkki säätää fiat-valuuttaan sidottujen stablecoinien liikkeeseenlaskijoille omat vaatimukset. Niiden tulisi kattaa muun muassa lunastusoikeudet, tehokkaat vakautusmekanismit, reservien hallinta ja vakavaraisuusvaatimukset. Lisäksi maan tulisi selkeyttää stablecoinien ja maksu- sekä e-money-lainsäädännön suhdetta.
Raportissa kiinnitetään huomiota myös ulkomailla liikkeeseen laskettuihin, ulkomaanvaluutassa noteerattuihin stablecoineihin, joita välitetään turkkilaisten kryptopalveluntarjoajien kautta. FSB suosittaa, että Turkki asettaa niiden jakelulle ja kierrolle nykyistä selkeämmät odotukset ja tekee yhteistyötä liikkeeseenlaskijan kotimaan viranomaisen kanssa.
Valvontaa ja rajat ylittävää yhteistyötä vahvistettava
FSB:n mukaan Turkin on saatettava loppuun siirtymä väliaikaisesta rekisteröinnistä täyteen toimilupaan ja viestittävä prosessin aikataulu selkeästi. Lisäksi viranomaisten tulisi käsitellä tilintarkastajien toistuvasti löytämiä puutteita, yhdenmukaistaa muun muassa reservien todistamiseen (proof of reserve) ja incident reporting -raportointiin liittyviä käytäntöjä sekä arvioida pankkien kryptoaltistusten kohtelu vakavaraisuussääntelyssä.
Rajat ylittävässä yhteistyössä Turkilla on järjestelyjä, mutta niiden käytöstä on vähän käytännön kokemusta. FSB suosittaa, että maa vahvistaa ja laajentaa kahdenvälisiä yhteyksiä sellaisten ulkomaisten stablecoinien valvojien kanssa, jotka toimivat Turkin markkinalla.
Suositukset eivät ole sitovia
FSB on G20-maiden pyynnöstä kryptoalan kansainvälistä sääntelyä koordinoiva elin, jolla on 24 jäsenjurisdiktiota. Vertaisarviointi ei ole sitova sääntö, vaan suositus, jolla arvioidaan, miten jäsen on toteuttanut FSB:n vuoden 2023 globaalia sääntelykehikkoa. Turkki ilmoittautui vapaaehtoisesti vuoden 2026 vertaisarviointiin.
Raportin johtopäätökset eivät siis muuta Turkin lainsäädäntöä suoraan. Ne antavat kuitenkin viranomaisille ja markkinoille kuvan siitä, mitä seuraavaksi odotetaan. FSB:n mukaan Turkin kryptomarkkinan kasvu ja vakaavaluuttojen rooli tekevät stablecoin-kehyksestä finanssivakauden kannalta keskeisen kysymyksen.
Lähteet
- Financial Stability Board – FSB recommends Türkiye further strengthens its regulatory framework for crypto-assets and stablecoins – 11.11.2026 – https://www.fsb.org/2026/11/fsb-recommends-turkiye-further-strengthens-its-regulatory-framework-for-crypto-assets-and-stablecoins/
- Financial Stability Board – Peer Review of Türkiye, Review report – 11.11.2026 – https://www.fsb.org/uploads/Peer-Review-of-Turkiye.pdf
- Financial Stability Board – Peer Review of Türkiye – 11.11.2026 – https://www.fsb.org/2026/11/peer-review-of-turkiye/
- Reuters – Global watchdog urges Turkey to strengthen crypto rules – 11.11.2026 – https://www.reuters.com/world/middle-east/global-watchdog-urges-turkey-strengthen-crypto-rules-2026-11-11/
- Financial Stability Board – FSB Global Regulatory Framework for Crypto-asset Activities – 17.7.2023 – https://www.fsb.org/2023/07/fsb-global-regulatory-framework-for-crypto-asset-activities/
Vastuuvapauslauseke: Tämä artikkeli on tarkoitettu vain tiedotustarkoituksiin. Sitä ei tarjota tai ole tarkoitettu käytettäväksi oikeudellisena, verotuksellisena, sijoitus-, rahoitus- tai muuna neuvona.
Mainos: jutun lopussa on kumppanimainoksia ja mainoslinkkejä. Kryptouutiset.net voi saada provision, jos rekisteröidyt palveluun kutsukoodin tai linkin kautta. Tämä kaupallinen yhteistyö ei vaikuta uutisten sisältöön tai toimituksellisiin johtopäätöksiin.


